近日在十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議上審議食品安全法修訂草案時(shí),姒健敏委員建議,對(duì)現(xiàn)有食品分類、分層制定標(biāo)準(zhǔn)。
姒健敏說,修訂草案已提出制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),建議把食品安全標(biāo)準(zhǔn)改為安全食品標(biāo)準(zhǔn)。安全食品標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)對(duì)現(xiàn)有食品分類、分層制定標(biāo)準(zhǔn)的過程,這種標(biāo)準(zhǔn)首先是要對(duì)食品進(jìn)行界定。執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),很多不是食品的東西都作為食品在用,風(fēng)險(xiǎn)很大。像山藥已經(jīng)變成主食了,山藥是藥,說藥源性或藥用食品是可以的,百合、枸杞等很多種中藥材都成了蔬菜。
姒健敏認(rèn)為,食品應(yīng)分為類普通(大眾)食品,包括糧食及其制品、油料及其制品,魚、肉、禽、蛋、奶、豆及其制品,還有茶、飲料、瓜果、蔬菜等,應(yīng)該有非常清晰的安全標(biāo)準(zhǔn)目錄,目錄中對(duì)各種食品都應(yīng)有自己的標(biāo)準(zhǔn),這也為監(jiān)管、檢測(cè)提供依據(jù)。第二類應(yīng)該是特殊食品,比如配方奶粉,包括針對(duì)特定人群的食用品,比如代謝有異常的人用的食品。食用添加劑也是一類特殊食品。還有一類是藥用(效)食品,即修訂草案表述既有食物功能又有藥物功能,是通常所稱的保健食品?,F(xiàn)在藥用食品管理很亂,許多中藥人工種植了,賣到藥店銷路并不好,也賣不出價(jià)錢。但賣到餐館,銷量很大。這些問題必須有一個(gè)明確界定,特別是在特殊食品標(biāo)準(zhǔn)目錄中要作出限定。建議將食品安全標(biāo)準(zhǔn),改為安全食品標(biāo)準(zhǔn)目錄,明確安全食品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范、全程控制、社會(huì)共治十分必要。