生產(chǎn)羊肉卷需不需要辦理食品生產(chǎn)許可證？這個(gè)困擾企業(yè)許久的問(wèn)題，終于有了明確規(guī)定。食品藥品監(jiān)督總局稱：對(duì)這類農(nóng)產(chǎn)品不實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理。

針對(duì)天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遞交的《關(guān)于羊肉卷等產(chǎn)品能否辦理食品生產(chǎn)許可的請(qǐng)示》（津質(zhì)技監(jiān)局食監(jiān)〔2014〕212號(hào)），食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳近日回復(fù)稱，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，食品和農(nóng)產(chǎn)品概念不同。牛、羊、豬等畜禽肉經(jīng)過(guò)分割、冷凍（速凍）、包裝等簡(jiǎn)單加工，該類產(chǎn)品仍為農(nóng)產(chǎn)品，不屬于食品范圍，對(duì)該類農(nóng)產(chǎn)品不實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理。

以往，由于缺少明確的法規(guī)定義，對(duì)于羊肉卷等產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品還是加工食品，各地執(zhí)法部門理解不同，在實(shí)際執(zhí)法中也存有爭(zhēng)議，不少畜禽食品企業(yè)在生產(chǎn)銷售過(guò)程中，也經(jīng)常陷入兩難境地而無(wú)所適從。