“吳江檢驗檢疫局創(chuàng)新食品監(jiān)管新模式,推動地方食品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級擴大出口,全力打造吳江對外貿(mào)易新的增長點。 吳江檢驗檢疫局局長唐政近日接受媒體采訪時表示。
近年來,圍繞吳江區(qū)政府“4+4+1”產(chǎn)業(yè)振興計劃——大力提升電子信息、絲綢紡織、光纜電纜、裝備制造四大主導產(chǎn)業(yè),培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、食品加工四大新興產(chǎn)業(yè),做大做強現(xiàn)代服務業(yè)。為此,吳江檢驗檢疫局采取了一系列促進外貿(mào)穩(wěn)增長的新舉措。
走進基層 幫扶企業(yè)打破出口瓶頸
據(jù)悉,蘇州高峰糖業(yè)有限公司是吳江一家產(chǎn)能約40萬噸的淀粉糖生產(chǎn)加工企業(yè)。在2012年以前,公司一直以內(nèi)銷以主,隨著國內(nèi)市場的飽和,如何走出國門、打破瓶頸成了擋在該企業(yè)面前的一條攔路虎,苦于對國際貿(mào)易知識和檢驗檢疫法規(guī)的不了解,企業(yè)品管部趙博經(jīng)理走進了吳江檢驗檢疫局求助。
在了解到高峰糖業(yè)出口意向后,吳江檢驗檢疫局全力介入、大力幫扶。在其申報出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案期間,深入企業(yè)進行相關(guān)法律法規(guī)的培訓講解;在其獲得出口備案資格準備出口前,又圍繞國外法規(guī)標準要求、原輔料安全衛(wèi)生控制、企業(yè)實驗室自檢自控、報檢等相關(guān)事宜給予精心指導,幫助企業(yè)全面掌握食品出口規(guī)定、程序和做法。
吳江檢驗檢疫局這些做法給企業(yè)業(yè)績帶來大幅提升。據(jù)統(tǒng)計,2013年,高峰糖業(yè)出口果葡糖漿共136批,數(shù)量超過5萬噸,成為吳江地區(qū)出口食品的又一主力軍,公司全年總產(chǎn)值增至10億元,增幅達17.6%。為此,高峰糖業(yè)總經(jīng)理毆斐生專程為吳江檢驗檢疫局贈送“熱情服務,廉明高效”的錦旗以示感謝。
提供專業(yè)咨詢 協(xié)助企業(yè)開拓國際新市場
蘇州歐福蛋業(yè)有限公司是國內(nèi)首家專業(yè)生產(chǎn)巴氏殺菌液體蛋、白煮蛋、冰蛋類和干蛋類產(chǎn)品的公司。今年6月,吳江檢驗檢疫局獲悉歐盟首次開放我國輸歐蛋制品企業(yè)注冊后,時間告知蘇州歐福蛋業(yè)有限公司,并隨即展開幫扶企業(yè)對歐注冊工作。
據(jù)悉,吳江檢驗檢疫局成立幫扶小組,深入企業(yè)一線,將收集到的(EC)78/2002、(EC)No852/2004、(EC)No853/2004等歐盟食品法規(guī)送到企業(yè)質(zhì)量部門,并對企業(yè)開展法律法規(guī)、國際標準等知識培訓;同時對照歐盟法規(guī)標準,企業(yè)食品安全管理體系及其運行情況進行全面檢查,指導企業(yè)查漏補缺,以滿足對歐注冊相關(guān)要求;為了進一步完善企業(yè)以HACCP為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系,相關(guān)檢驗監(jiān)管人員又著重從源頭控制(包括備案雞蛋養(yǎng)殖場管理)、生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點監(jiān)控、現(xiàn)場衛(wèi)生控制、實驗室自檢自控、溯源管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,并持續(xù)改進,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。
通過努力,9月29日,歐福蛋業(yè)通過歐盟主管當局的審批,成功獲得歐盟“入場券”,使之成為全國首批獲得輸歐蛋制品注冊資格的7家企業(yè)之一,同時也是我省1家對歐注冊蛋制品企業(yè),為拓展“歐盟”新市場打下了堅實基礎(chǔ)。
探索科學監(jiān)督抽檢新模式 縮短放行時間
在今年4月,吳江檢驗檢疫局局長唐政調(diào)研蘇州佳禾食品有限公司時,蘇州佳禾負責人柳新榮反映,“隨著公司不斷發(fā)展壯大,2014年,預計將有近6萬噸植脂末出口,但按現(xiàn)有程序抽檢時間長,導致庫存壓力大增,無形中增加了企業(yè)的運營成本”。
針對企業(yè)這一訴求,吳江檢驗檢疫局黨組召開專題討論會,研究決定在企業(yè)持續(xù)保持良好的食品安全控制水平的前提下,檢驗檢疫基于“監(jiān)管有效、便利出口,風險分析評估,企業(yè)分類,產(chǎn)品風險分級,檢測項目風險分類,差別化管理,一品一企一案,動態(tài)管理”八大原則,探索科學有效的監(jiān)督抽檢新模式,在保障出口食品安全的同時大力縮短抽檢放行時間。
據(jù)悉,經(jīng)過調(diào)研、摸底、擬定、測試、試行,吳江檢驗檢疫局《吳江地區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢工作方案》正式出臺,該方案將出口食品檢驗檢疫工作的重心轉(zhuǎn)移至企業(yè)監(jiān)督和產(chǎn)品監(jiān)督上來,大力推進企業(yè)主體責任的落實。同時,該方案針對不同類別的企業(yè)、不同風險等級的產(chǎn)品和檢測項目,制定不同的抽檢方案,即“一品一企一案”,在監(jiān)管有效的基礎(chǔ)上對質(zhì)量保證能力好的企業(yè)設(shè)定較低的抽檢比率,對質(zhì)量保證能力差的企業(yè)設(shè)定較高的抽檢比率,從而達到加快通關(guān)速度的目的。
這一檢驗監(jiān)管模式的創(chuàng)新在佳禾食品出口量增長方面起到了積極的推動作用。據(jù)統(tǒng)計,今年1-9月,佳禾食品出口512批,貨值7044萬美元,與去年同期相比,批次、金額分別增長35.81%、37.44%。
據(jù)悉,今年,吳江四大新興產(chǎn)業(yè)之一的食品加工業(yè)正從過去吳江的“外貿(mào)洼地”逐漸成長為推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“尖兵”,成功實現(xiàn)了發(fā)展路徑上的華麗轉(zhuǎn)身。