在貿(mào)易戰(zhàn)陰云密布的,全球都格外的關(guān)注。由于事態(tài)發(fā)展過于快,當(dāng)特朗普喊出“再對1000億美元商品加征關(guān)稅”的口號時,大家卻忽視了此前正式出爐的500億美元清單。
在我國商務(wù)部公布的《對美加征關(guān)稅商品清單》中,大豆、化工品、汽車、飛機(jī)是最受關(guān)注的項目,但還有一些不太受關(guān)注的商品,它們的金額不大,但作用不小,能夠?qū)γ绹按驌簟?。這些商品包括威士忌、橙汁、蔓越橘等。
在今年3月初,特朗普宣布將對進(jìn)口鋼鋁加征關(guān)稅后,歐盟表示將進(jìn)行報復(fù),對美國商品加征關(guān)稅,這些美國商品中,也包括威士忌、橙汁、蔓越橘。
為什么“受傷”的總是它們?這些商品進(jìn)入加征關(guān)稅清單,要考慮兩個方面,、是否具有被替代性;第二,是否影響美國的中期選舉。
用蔓越橘施壓特朗普
美國國會參議員任期為六年、眾議員任期為兩年,因此每逢偶數(shù)年份都會有1/3的參議員以及全部眾議員要重新選舉。“中期選舉”(Mid-term)因正好處在現(xiàn)任總統(tǒng)任職的中期而得名。
今年11月6日,中期選舉將改選眾議院所有435個席位以及參議院的34個席位。目前,特朗普所在的共和黨擁有兩院多數(shù)席位,但如果失去國會掌控權(quán),特朗普將會比較被動。正式選舉前,各州將進(jìn)行初選,主要集中在5月、6月、8月,因此特朗普必然在3月-8月有目的地推行內(nèi)外部政策。
威士忌、橙汁、蔓越橘這三種商品與中期選舉的關(guān)系,在于它們的主要產(chǎn)地。
蔓越橘,又稱蔓越莓,小紅莓等。其紅色漿果可做水果食用,目前在北美的一些地區(qū)被大量的種植。果實用來做成果汁、果醬等。蔓越莓醬是美國感恩節(jié)主菜火雞的傳統(tǒng)配料。
威斯康星州是美國蔓越橘的主產(chǎn)地,這里每年生產(chǎn)的蔓越橘占全球產(chǎn)量的一半。據(jù)威斯康星州蔓越橘協(xié)會介紹,蔓越橘在數(shù)量上和產(chǎn)值上,都是該州的大果物,占整個州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的60%。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù),中國每年從美國進(jìn)口約5000萬美元的蔓越橘。
值得注意的是,威斯康星州是目前美國眾議院議長保羅·瑞恩(Paul Ryan)的家鄉(xiāng)。雖然保羅·瑞恩是共和黨人,但他并不支持特朗普。在2016年10月,他公開表示不會支持特朗普的競選,此外,他在移民政策方面也與特朗普不同。
更重要的是,威斯康星州在選舉中屬于搖擺州,但該州在2016年的選票,對特朗普當(dāng)選起到了極大作用。因此,給威斯康星州的共和黨人施壓,他們可能游說特朗普政府。
威士忌想要中國市場
肯塔基州,是快餐連鎖店肯德基的家鄉(xiāng),同時,這里也是美國波本威士忌的故鄉(xiāng)。2017年,波本威士忌為肯塔基州貢獻(xiàn)了85億美元的產(chǎn)值,創(chuàng)造了17500個工作崗位,為各級政府創(chuàng)造了8.25億美元的稅收。
雖然目前中國從肯塔基進(jìn)口的威士忌不多,但隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和中等收入人口的增加,肯塔基的釀酒商越來越看重中國市場。2017年,中國從美國進(jìn)口的威士忌同比增加了15%。而且美國釀酒協(xié)會與中國一線城市的經(jīng)銷商建立了合作關(guān)系。
今年2月,美國釀酒協(xié)會向新華社表示,“中國進(jìn)口關(guān)稅只有10%。與其他市場相比,的確是個非常開放的市場?!?/p>
向威士忌加征關(guān)稅,對中國消費者并不會有什么影響,因為愛爾蘭、蘇格蘭和日本的威士忌都可作為替代品。去年12月1日起,中國對進(jìn)口威士忌的關(guān)稅從10%下調(diào)為5%。因此,進(jìn)口威士忌價格比過去更便宜了。
因此,肯塔基的釀酒商們可不愿意看到貿(mào)易戰(zhàn)。目前,美國參議院的多數(shù)黨(共和黨)明奇·麥康奈爾來自肯塔基州。2016年的大選中,該州63%的選票都投給了特朗普。所以,特朗普將會受到來自肯塔基州共和黨人的壓力。
橙汁之州——特朗普的南方白宮
再說橙汁。1967年,橙汁被選為佛羅里達(dá)州的代表飲品,香橙花也是佛羅里達(dá)的州花。佛羅里達(dá)的沙土和亞熱帶氣候,是種植柑橘的理想條件。目前,該州是僅次于巴西的第二大柑橘產(chǎn)地,產(chǎn)品產(chǎn)值高達(dá)90億美元,占美國柑橘總產(chǎn)量的70%,美國的橙汁,有90%來自佛羅里達(dá)的柑橘。該產(chǎn)業(yè)還創(chuàng)造了76000個業(yè)崗位。
在美國總統(tǒng)大選的歷史上,佛羅里達(dá)州是最為搖擺不定的州。2012年,奧巴馬僅以0.9個百分點的優(yōu)勢在這里打敗羅姆尼。2016年,特朗普獲得了該州48.6%的選票,比希拉里高出了1.2個百分點。
重要的不只有選票,特朗普本人也很喜歡佛羅里達(dá)。1985年,特朗普購買了位于該州棕櫚灘的海湖莊園。當(dāng)選總統(tǒng)后,特朗普經(jīng)常將這里當(dāng)作度假之所。因此,海湖莊園也被稱為“南方的白宮”。
和威士忌一樣,對美國的橙汁加征關(guān)稅,中國消費者也不必怕,因為巴西的橙汁是很好的替代品。數(shù)據(jù)顯示,2017年,巴西的橙汁產(chǎn)量高達(dá)115萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國的21.5萬噸。
因此,從威士忌、橙汁、蔓越橘入選“對美加征關(guān)稅商品清單”,要么因為它們的產(chǎn)地對特朗普政府在中期選舉中具有影響力,要么被替代性很高。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育向人民網(wǎng)分析稱:
特朗普對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),重要動機(jī)之一是助力今年的中期選舉,但由于其思路存在問題,也由于其對華貿(mào)易戰(zhàn)不乏薄弱環(huán)節(jié),這場貿(mào)易戰(zhàn)對其中期選舉未必有利。實際上,中方4月4日發(fā)布的報復(fù)清單體現(xiàn)了打擊特朗普選民基礎(chǔ)的思路,我方加征25%報復(fù)性關(guān)稅的汽車、農(nóng)產(chǎn)品等等,其主產(chǎn)地恰恰是2016年美國大選中支持特朗普的州。
以上是對將橙汁、威士忌列入加稅清單 打中美國七寸的相關(guān)新聞,此前,歐盟正是用這些商品清單,成功讓美國暫時取消了對歐盟鋼鋁加征關(guān)稅。