威縣是河北省的縣級綜改試點，近年來高起點規(guī)劃實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三帶三園”，成為全省擁有3個“國字頭”農(nóng)業(yè)園區(qū)（國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)）的縣份。特別是今年以來，以“三創(chuàng)四建”活動為契機，以君樂寶乳業(yè)基地為支撐，高標準打造乳業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前，已完成投資30億元，建成5個萬頭牧場、1個乳品深加工廠、2個配套加工基地和1個3A級旅游觀光區(qū)，在建設(shè)奶業(yè)強縣上實現(xiàn)了跨越崛起。

搭建“兩大平臺”，超前長遠規(guī)劃，精準高效服務(wù)。搭建園區(qū)平臺，把乳業(yè)園區(qū)列為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三帶三園”之一，去年又高標準編制威縣·君樂寶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃，建設(shè)5個萬頭牧場、15萬畝標準化飼草基地、2個乳品深加工廠、5個配套加工基地和3個旅游觀光區(qū)，年實現(xiàn)稅收2億元，提供就業(yè)崗位3800人，打造全國知名乳業(yè)小鎮(zhèn)、國際一流的標桿式全鏈條乳品生產(chǎn)基地。搭建服務(wù)平臺，專門成立主管副縣長任主任，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為成員的管委會，創(chuàng)新園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展“六位一體”運行機制，破解了跨區(qū)域管理難、涉農(nóng)力量整合難、項目擺放規(guī)范難、發(fā)展質(zhì)量保證難“四難”問題。目前，園區(qū)已涉及到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)價格，均為每年每畝800斤小麥的市場價，保護農(nóng)民利益，避免矛盾糾紛，牧場落戶時，短短10天完成4000畝土地清表，遷墳200多座，項目實現(xiàn)當年開工、當年投產(chǎn)。目前，已累計流轉(zhuǎn)土地9萬多畝，遷墳400多座，未發(fā)生一起群眾上訪。

推動“三產(chǎn)融合”，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)體系。一產(chǎn)上，投資25億元的5個萬頭牧場全部運營，目前存欄4.5萬頭，日產(chǎn)鮮奶480噸；發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草9.1萬畝，年底達到15萬畝標準化飼草基地，成為亞洲的牧場群。二產(chǎn)上，投資2.5億元的乳品深加工廠去年投運，年產(chǎn)白小純、巴氏奶、學生奶16萬噸。年底前建成投資2.5億元的威縣君樂寶乳業(yè)有限公司二期項目，新增3條悅鮮活生產(chǎn)線，年加工能力達到25萬噸、產(chǎn)值達到15億元。正在謀劃建設(shè)飼料加工、萬頭肉牛屠宰、食品包裝等項目，推動關(guān)聯(lián)企業(yè)聚合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造“就地繁育、就地種養(yǎng)、就地加工、就地消費”的新發(fā)展模式，建設(shè)集飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、旅游觀光、物流配送“五位一體”，功能完善的全國知名乳業(yè)小鎮(zhèn)。三產(chǎn)上，依托樂牛乳業(yè)和樂源牧業(yè)，初步打造了奶牛養(yǎng)殖+乳品加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)，著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路3A級景區(qū)，正在啟動推進威縣·君樂寶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

創(chuàng)新“三種模式”，降低企業(yè)成本，帶動群眾增收。資產(chǎn)收益模式，創(chuàng)新“國企融資建廠、企業(yè)租賃經(jīng)營、扶貧資金入股、貧困群眾分紅、集體經(jīng)濟受益”的“金牛模式”，縣農(nóng)投整合涉農(nóng)資金，形成貧困戶和村集體股份，以特許經(jīng)營權(quán)模式運營，投資7.5億元建成第三牧場及乳品深加工項目，帶動4567名貧困群眾每年分紅298.26萬元，133個村集體增收558.6萬元。分工協(xié)作模式，共同引進黑龍江艾禾農(nóng)業(yè)科技公司，流轉(zhuǎn)土地7萬畝，成方連片種植青貯玉米、苜蓿、燕麥等，把優(yōu)質(zhì)飼草種植交給專業(yè)公司；采用“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展訂單種植2萬畝，帶動6000余戶2.1萬群眾從土地上解放出來從事二三產(chǎn)業(yè)，年人均增收5000元。同時，建成投資1.2億元的中寶奶牛、投資5000萬元的新強奶牛公司，與君樂寶合作提供優(yōu)質(zhì)奶源。合營托管模式，探索“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+銀行+貧困戶”托養(yǎng)模式，托管奶牛300頭，惠及253個建檔立卡貧困戶，每戶每年分紅1600元。

優(yōu)化“五大支撐”，強化政策扶持，助推擴規(guī)提質(zhì)。資金上，財政落實補貼3000萬元，爭取“糧改飼”等上級專項1.6億元，支持項目建設(shè)。依托國開行河北分行《威縣奶業(yè)振興融資規(guī)劃》，結(jié)合奶牛產(chǎn)業(yè)特點和各牧場廣闊的土地資源，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，完成6個項目貸款7.2億元，限度盤活資源。設(shè)施上，縣財政投資7000萬元，加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成區(qū)100平方公里實現(xiàn)“四通一平”。人才上，對企業(yè)引進的本科以上高校畢業(yè)生給予每月1000元的住房補貼，并在家庭成員就醫(yī)、子女就學、配偶就業(yè)方面給予照顧，吸引120名本科以上畢業(yè)生落戶；君樂寶集團威縣負責人魏福國是邢臺市人大代表，政治上給榮譽。營銷上，推進“農(nóng)校對接”，將產(chǎn)品列為學生營養(yǎng)餐計劃，通過教育部定點幫扶，在直屬高校食堂開設(shè)示范窗口，拓寬銷售渠道。開展高考營養(yǎng)補充行動，發(fā)起《2020年高考營養(yǎng)補充計劃》，宣傳推廣品牌價值，樹立良好社會形象。生態(tài)上，爭取資金3700萬元，建成年產(chǎn)550萬立方米的生物燃氣項目，沼渣用作奶牛臥床墊料，沼液直通牧草基地，沼氣提純?nèi)∨l(fā)電，形成奶牛飼養(yǎng)、沼氣發(fā)電、沼液還田、飼草種植生態(tài)循環(huán)鏈，牧場成為“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地”、全國五大生態(tài)循環(huán)項目。利用節(jié)水壓采試點資金2700萬元，建成“自走式”“指針式”噴灌系統(tǒng)，覆蓋全部飼草種植基地，每畝年節(jié)水80立方，智慧節(jié)水模式成為全國示范點。