目前中國冷藏冷凍行業(yè)產(chǎn)能過剩、惡性競爭、無資質(zhì)或超范圍經(jīng)營的工程承包商承接工程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)入到制冷設(shè)備工程設(shè)計(jì)和施工等各個(gè)環(huán)節(jié)來看,對(duì)整個(gè)冷藏冷凍行業(yè)的監(jiān)管存在漏洞。
紹興:166個(gè)冷庫里查出19噸問題食品
截至3月26日,紹興市共出動(dòng)執(zhí)法人員548人次,檢查各類冷庫166個(gè),發(fā)現(xiàn)及查處違法行為40起,扣押或封存問題食品19.29噸,擬移送涉及刑事犯罪案件4起。2月底,市市場監(jiān)督管理局在全市突擊開展了以冷庫凍品食品為主的百日嚴(yán)打“一號(hào)行動(dòng)”。
冷庫里,幾百箱雞鴨已過期近半年,數(shù)噸水產(chǎn)品無標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。這是記者2月底隨執(zhí)法人員檢查時(shí)在城南一家冷庫看到的情況。據(jù)市食安辦有關(guān)人士介紹,檢查中發(fā)現(xiàn)不少冷凍食品過期、無標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及進(jìn)口食品無檢驗(yàn)檢疫證明等情況。如在個(gè)別冷庫儲(chǔ)存的牛百葉中檢出雙氧水成分,以鴨肉冒充涮牛羊肉送往火鍋店等。
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品倉儲(chǔ)管理,上午,市市場監(jiān)管局還組織召開了食品倉儲(chǔ)管理培訓(xùn)會(huì),對(duì)市區(qū)50余家從事食品倉儲(chǔ)經(jīng)營的單位和個(gè)人進(jìn)行了約談。
市市場監(jiān)管局還同時(shí)下發(fā)了《紹興市食品倉儲(chǔ)監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》,這也是我市次對(duì)食品倉儲(chǔ)行為提出明確的操作規(guī)范。
《意見》要求,食品單位和個(gè)人(包括集中交易市場主辦方)向食品經(jīng)營者提供食品倉儲(chǔ)的,在食品入庫前須全面審查食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,定期對(duì)倉儲(chǔ)情況進(jìn)行檢查,建立食品倉儲(chǔ)使用(管理)者檔案,有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的,及時(shí)制止,并立即將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門。
食品倉儲(chǔ)經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)向經(jīng)營所在地食品安全監(jiān)管部門備案食品倉儲(chǔ)信息,并填寫食品倉儲(chǔ)情況登記表,包括食品經(jīng)營主體字號(hào)名稱、經(jīng)營者名稱、工商注冊(cè)號(hào)、經(jīng)營地址、倉庫負(fù)責(zé)人、倉庫位置、建筑類型及面積、庫存食品主要種類及倉庫所有人及配送車輛等信息。
經(jīng)營戶應(yīng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。貯存散裝食品的,必須在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
在定期檢查庫存食品中,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,立即下架,停止銷售,及時(shí)銷毀,不退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立銷毀記錄臺(tái)賬。有條件的,以拍照、攝像等方式記錄銷毀情況。銷毀記錄臺(tái)賬保存期限不少于1年。
冷庫監(jiān)管迫在眉睫
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)冷凍、冷藏食品的認(rèn)知度也越來越高,加上強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推動(dòng),冷藏冷凍市場被大大打開。但是,由于對(duì)冷藏庫的管理系統(tǒng)尚未普及,冷藏庫設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致安全隱患的大量存在,事故發(fā)生頻率非常高。對(duì)于冷藏冷庫建設(shè)和運(yùn)營方面的監(jiān)管迫在眉睫。
目前,中國制冷學(xué)會(huì)正在從技術(shù)層面和操作層面來制定冷藏鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而這兩方面的標(biāo)準(zhǔn),都將劃分為冷凍和冷藏兩個(gè)方面。標(biāo)準(zhǔn)將涵蓋大量的冷藏鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,以解決原來標(biāo)準(zhǔn)零星分布在各行業(yè)和領(lǐng)域的問題。
在經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,及時(shí)向食品監(jiān)管部門報(bào)告,配合調(diào)查處理,并立即停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回問題食品。